Зустрічати депутатів міської ради на початку сесійної роботи мітингом та пікетуванням — традиція попередніх років. Поновилась вона і на 21-ій сесії міської ради, яка відбулася минулого тижня. Але, на відміну від більшості таких акцій протестного характеру, нинішня за участю підприємців сектора “Бартер” комунального ринку “Ранковий” мала дещо інший характер: люди, які там працюють, просили захисту у міської влади. Вони вимагали заборони орендування земельної ділянки сектора власником ринку “Бартерсервіс” і передачі її комунальному підприємству, котрим є ринок “Ранковий”. Таким стало продовження історії з рішенням міської ради щодо виявлення численних порушень на ринку “Бартерсервіс” свого часу. Тоді й з’явився сектор “Бартер” як частина комунального ринку “Ранковий”. Але чергова серія судової тяганини, затіяна колишнім орендарем, поставила це перетворення під загрозу. Відтак підприємці знову звернулися до депутатського корпусу за захистом від “неефективного господарюючого суб’єкта”.
Зустрічати депутатів міської ради на початку сесійної роботи мітингом та пікетуванням — традиція попередніх років. Поновилась вона і на 21-ій сесії міської ради, яка відбулася минулого тижня. Але, на відміну від більшості таких акцій протестного характеру, нинішня за участю підприємців сектора “Бартер” комунального ринку “Ранковий” мала дещо інший характер: люди, які там працюють, просили захисту у міської влади. Вони вимагали заборони орендування земельної ділянки сектора власником ринку “Бартерсервіс” і передачі її комунальному підприємству, котрим є ринок “Ранковий”. Таким стало продовження історії з рішенням міської ради щодо виявлення численних порушень на ринку “Бартерсервіс” свого часу. Тоді й з’явився сектор “Бартер” як частина комунального ринку “Ранковий”. Але чергова серія судової тяганини, затіяна колишнім орендарем, поставила це перетворення під загрозу. Відтак підприємці знову звернулися до депутатського корпусу за захистом від “неефективного господарюючого суб’єкта”.
Вже розпочата сесія міської ради пішла їм назустріч: за пропозицією депутатів Костянтина Чернилевського і Сергія Мандзія їхні колеги проголосували зміни до порядку денного, щоб цю акцію як місцеву ініціативу розглянути першим питанням. Підтримали одноголосно вони і проект рішення, озвучений Надією Кнець, який захищає права підприємців. Водночас сесія ухвалила звернення до Вищої ради юстиції щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів Вищого господарського суду України за порушення ними присяги при винесенні своєї ухвали з розгляду касаційної скарги міської ради у справі про ринок “Бартерсервіс”, таким чином вкотре депутати продемонстрували свою вірність обов’язкам перед міською громадою. Зрештою, засвідчив це весь хід сесійного засідання.
Відклавши на друге місце в порядку денному проект рішення про зміни до бюджету міста, обранці проголосували його, доповнивши своїми пропозиціями. Самі ж зміни були викликані необхідністю забезпечити бюджетні галузі заробітною платою до кінця поточного року та оплатою спожитих енергоносіїв і комунальних послуг. Дефіцит фінансів у цьому покриватиме дотація вирівнювання з державного бюджету в сумі вісім мільйонів гривень і перерозподіл коштів деяких статей бюджету міста. Щодо врахованих доповнень, то сесія проголосувала, зокрема, пропозицію В’ячеслава Мороза про виділення з резервного фонду 100 тисяч гривень на подолання наслідків несприятливих погодних умов, спричинених тривалим снігопадом.
Складне фінансове становище, в якому перебуває нині вся країна, підтвердив звіт про використання коштів цільового фонду міської ради. За ним практично всі затверджені позиції недорахувалися планових надходжень у значних обсягах. Отже, проголосоване попереднє рішення щодо бюджетних змін лише підтвердило соціальні пріоритети міської ради та забезпечення основних функцій житлово-комунального господарства міста. Останньому, до речі, має сприяти інше рішення депутатського корпусу, за яким таємним голосуванням був затверджений на посаді заступника міського голови Анатолій Нестерук. Саме він буде куратором ЖКГ та галузі енергетики в місті. Представляючись депутатам, він сказав, що “має велике бажання працювати на користь міста”, що, власне, вже довів належним чином цю здатність свого часу.
За традицією, левову частку проектів рішень представляв колегам директор департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Володимир Швець: 56 з 81 у порядку денному. Це питання щодо надання земельних ділянок громадянам для ведення садівництва, в оренду, у власність, юридичним особам для користування та забудови, інші питання землеустрою. Чимало з них має особливе значення для міської громади і підприємницького сере-довища. Так, сесія визначила вісім земельних ділянок, які виставлятимуться на земельні торги, а дві ділянки передала безоплатно у власність ОСББ. Депутати затвердили також комплексну схему розміщення стаціонарних тимчасових споруд (малих архітектурних форм) на території міста, впорядкувавши її як систему на подальший період. За цією схемою надалі забороняється розміщення нових таких споруд, за винятком місць зупинок пасажирського транспорту. Сесія дозволила управлінню торгівлі укласти особистий строковий сервітут на три роки на вулиці Будівельників з ТОВ “ВВК Поділля-2”, за яким тут функціонуватиме торговий ряд замість хаотичної торгівлі.
А ось Духовному управлінню мусульман України міська рада вже вкотре відмовила у наданні земельної ділянки для будівництва соборної мечеті. Вислухавши аргументи імама мусульманської громади Абдуль Каріма Мухаммедова, депутати висловили свої заперечення. Іван Бухал: “Міська громада проти цього, тому я теж проти”. Дмитро Шевченко: “Постійна комісія з гуманітарних питань вважає, що будівництво мечеті місту не принесе позитиву, а про негатив свідчить досвід Європи”. Абсолютна більшість їхніх колег ці заперечення своїм голосуванням підтвердила. До речі, загальна думка депутатів співпала з аргументами митрополита Хмельницького і Старокостянтинівського Антонія у його листі на ім’я міського голови, в якому він зауважив, що мусульманська віра ніколи не була притаманною історично подолянам, і висловив протест щодо будівництва мечеті “за чисельними проханнями християнської громади Хмельниччини”.
Важливе місце у порядку денному сесії належало питанням комунального майна. Депутати затвердили перелік об’єктів комунальної власності, котрі мають приватизуватися шляхом викупу та через аукціон. Це приміщення на вул. Зарічанській, 16, Чкалова, 20 і Кам’янецькій, 2.
На безоплатне користування приміщення у провулку Купріна, 8 претендувало міське товариство захисту тварин “СОС”, але сесія його не задовольнила, врахувавши виступ Валерія Баклажка: “Місцеві мешканці проти розміщення притулку для тимчасового утримання тварин, крім того, це приміщення прилягає до продуктового ринку і не відповідатиме санітарним нормам”. Депутати дали протокольне доручення виконкому запропонувати товариству “СОС” інше приміщення на території міста.
Інтересів підприємницького сере-довища стосувалося рішення міської ради про внесення змін у перелік ставок єдиного податку. Ці зміни розширюють перелік оподаткування додатковими видами діяльності, які не були враховані, але без зміни визначених раніше ставок.
Мабуть, найважливішими рішеннями, котрі стосувалися використання комунального майна, були ті, що пов’язані з реформою системи охорони здоров’я в Україні. За нею, наприклад, міська станція швидкої медичної допомоги передається у спільну власність територіальних громад, сіл, селищ і міст Хмельницької області. Проголосувавши передачу у нову власність матеріально-технічної бази станції, сесія однак залишила у комунальній власності міста її будівлі як нерухоме майно. З впровадженням реформи у місті створюються центри первинної медико-санітарної допомоги (ПМСД) на базі діючих поліклінік. Як повідомив колег начальник управління охорони здоров’я Михайло Василишин, урядове рішення про впровадження реформи в усіх регіонах країни раніше спочатку визначеного терміну скасувало практичну підготовку до поступової заміни поліклінік сімейними амбулаторіями, відтак виникла необхідність у створенні центрів ПМСД достроково, щоб зберегти наявний кадровий потенціал медичних працівників. “Досвід пілотних регіонів у впровадженні реформи доводить, що у ній більше негативу, ніж позитиву”, — підкреслив він. Але, за словами депутата, в місті буде зроблене все, щоб полегшити хмельничанам доступ до лікарів-спеціалістів і забезпечити центри ПМСД усім необхідним.
Певні реформи відбуваються і в інших галузях міста, але з принципово іншим ефектом. Так, муніципальний духовий оркестр перетворюється рішенням сесії на муніципальний естрадно-духовий оркестр — з відповідним розширенням жанрів та концертної діяльності. А дитяча музична школа №1 відтепер носитиме ім’я видатного композитора і співака, народного артиста України, нашого земляка Миколи Мозгового.
Зміни відбулись і у складі міської ради. За ними екс-секретар міської ради Валерій Лесков віднині входитиме до постійної комісії з питань роботи житлово-комунального господарства. Вкотре зменшила свої лави фракція ВО “Батьківщина”: за поданою заявою її залишив Юрій Курманський, котрий виступатиме надалі як позафракційний депутат.
На завершення пленарного засідання депутати заслухали інформацію заступника начальника управління ЖКГ Миколи Надопти про готовність міста до зимового періоду.
Володимир РАЗУВАЄВ