“Бюджет — як рівномірний розподіл розчарувань” — цей відомий вислів домінував у ході пленарного засідання 29-ї позачергової сесії облради, яка мала затвердити бюджет Хмельниччини нинішнього року. Представлений на розгляд депутатів головний фінансовий документ визначав доходи краю у сумі 3349256,4 тис. грн., зокрема загального фонду — 3223898,3 тис. грн., а спеціального — 125385,1 тис. грн.
“Бюджет — як рівномірний розподіл розчарувань” — цей відомий вислів домінував у ході пленарного засідання 29-ї позачергової сесії облради, яка мала затвердити бюджет Хмельниччини нинішнього року. Представлений на розгляд депутатів головний фінансовий документ визначав доходи краю у сумі 3349256,4 тис. грн., зокрема загального фонду — 3223898,3 тис. грн., а спеціального — 125385,1 тис. грн.
Інформуючи сесію про особливості формування нового бюджету, начальник департаменту фінансів ОДА Сергій Пенюшкевич акцентував на тому, що прогнозні показники доходів порівняно з фактичними надходженнями у 2014 році зменшено на 118 млн. грн. або на 22%, що пояснюється змінами податкового законодавства, зокрема зменшенням нормативу перерахування податку на доходи фізичних осіб та скасуванням або скороченням деяких інших податків та зборів. Натомість компенсувати ці втрати мають нові засоби: розширення бази оподаткування, запровадження акцизного податку, закріплення 10% податку на прибуток підприємців приватного сектора тощо. Передбачена і базова дотація з державного бюджету в сумі 75,8 млн. грн. Оцінюючи проект цьогорічного бюджету, виконуючий обов’язки голови ОДА Олександр Симчишин заявив: “Є про що дискутувати, але новий бюджет можна вважати задовільним. Інша річ, що є питання щодо здатності місцевих керівників освоювати надані кошти”. Схвально відгукнувся про документ Іван Гладуняк: “Бюджет області значно кращий, ніж у сусідніх регіонах, і це є заслугою народного депутата Сергія Мельника”.
На відміну від попередніх років, коли в облраді було гострим протистояння привладних і опозиційних фракцій, на цій сесії жоден із депутатів не виступив проти представленого проекту, навпаки, всі, хто брав слово, закликали голосувати за нього, хоча висловлювалися й критичні зауваження. Олег Хавронюк: “Чому приймаємо новий бюджет, не вислухавши звіт про виконання минулорічного бюджету і не проаналізувавши його недоліки?” Руслан Лещишин: “У цьому проекті немає статей про підтримку малого бізнесу і місцевого виробника”.
Незважаючи на те, що, як запевнив Сергій Пенюшкевич, всі пропозиції від постійних комісій та розпорядників коштів були враховані при підготовці проекту, в ході його обговорення лунали і пропозиції окремих депутатів. Так, Леонід Гураль і Олег Демчук запропонували провести аудит освітніх закладів, зокрема ПТУ, з визначенням потреб області. Микола Катеренчук вважає необхідним відновити в ОДА орган, який би займався питаннями промисловості та оборонно-масової роботи. Ольга Заярнюк пропонувала запровадити постійний моніторинг робочих місць та здійснювати контроль за їхньою легалізацією.
Проголосувавши представлений документ як бюджет області на 2015 рік без додаткових змін, депутати лише відмовилися виділити 330 тис. грн. на довибори до облради, вирішивши витратити їх на інші потреби краю. Йшлося, зокрема, про ремонт і реконструкцію історико-культурного заповідника “Межибіж”. Показово, що проти проведення довиборів голосували всі фракції та групи обласної ради, включаючи новоутворену депутатську групу “Фронт єдності” з 15 обранців на чолі з Ігорем Хитруком.
Володимир Разуваєв